企业实际控制人要负什么法律责任

法律分析：
（1）企业实际控制人虽非公司股东，但能通过投资关系、协议等支配公司行为。在民事方面，若其利用关联关系损害公司利益，就需为公司损失负责赔偿；若操纵公司为其担保致公司或其他股东受损，也应承担赔偿责任；若滥用控制权逃避债务且严重损害债权人利益，要对公司债务承担连带责任。
（2）刑事方面，若实际控制人决策、指挥企业实施单位犯罪，像生产销售伪劣产品罪、虚开增值税专用发票罪等，需依法承担刑事责任。
（3）行政方面，若企业违规经营，实际控制人可能面临罚款、市场禁入等行政处罚。

提醒：企业实际控制人应合法依规行使权力，避免损害公司、股东及债权人利益，否则将承担相应法律后果，不同情况对应不同法律责任，建议有疑问时咨询专业人士。
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（一）为避免民事责任，企业实际控制人应避免利用关联关系损害公司利益，不操纵公司为自身担保，杜绝滥用控制权逃避债务的行为。
（二）防范刑事责任，实际控制人要确保决策和指挥合法合规，不组织企业实施单位犯罪。
（三）预防行政责任，需监督企业合法经营，不进行违规操作。

法律依据：
《中华人民共和国公司法》第二十一条规定，公司的控股股东、实际控制人、董事、监事、高级管理人员不得利用其关联关系损害公司利益。违反前款规定，给公司造成损失的，应当承担赔偿责任。
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1.企业实际控制人指不属公司股东，却能凭借投资关系、协议等支配公司行为的人。
2.民事责任：利用关联关系损公司利益、操纵担保致公司或股东受损，都要担赔偿责任；滥用控制权逃避债务损害债权人利益，对公司债务负连带责任。
3.刑事责任：决策、指挥企业实施单位犯罪，像生产销售伪劣产品、虚开增值税发票等，需担刑责。
4.行政责任：企业违规经营，实际控制人可能被罚款、市场禁入。
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结论：
企业实际控制人即便不是股东，也可能因多种行为承担民事、刑事和行政法律责任。
法律解析：
依据《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国刑法》《中华人民共和国公司法》等相关法律，企业实际控制人通过投资关系、协议等能实际支配公司行为。在民事方面，利用关联关系损害公司利益、操纵公司为其担保造成损失、滥用控制权逃避债务损害债权人利益，都需承担相应赔偿或连带责任；刑事上，决策、指挥企业实施单位犯罪，如生产销售伪劣产品罪、虚开增值税专用发票罪等，要依法担责；行政上，企业违规经营，实际控制人可能面临罚款、市场禁入等处罚。企业实际控制人应清楚自身可能面临的法律风险，规范自身行为。若对企业实际控制人的法律责任还有其他疑问，可向专业法律人士咨询。
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企业实际控制人虽非公司股东，但能实际支配公司行为，需承担多方面法律责任。
1.民事责任：利用关联关系损害公司利益、操纵公司为其担保致公司或股东损失、滥用控制权逃避债务损害债权人利益时，分别要对公司损失、公司或其他股东损失承担赔偿责任，对公司债务承担连带责任。解决措施是完善公司内部监督机制，约束实际控制人行为，受损方及时通过民事诉讼索赔。
2.刑事责任：决策、指挥企业实施单位犯罪，如生产销售伪劣产品罪、虚开增值税专用发票罪等，依法承担刑事责任。企业应加强合规培训，实际控制人要树立合法经营意识，司法机关依法打击犯罪行为。
3.行政责任：企业违规经营，实际控制人可能面临罚款、市场禁入等行政处罚。监管部门应加强日常监管，企业要建立合规管理制度，实际控制人积极配合整改。